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卡普示意副官继续往下说。
“他们是因为什么变成海贼的？”
卡普问。
“他们是来自和之国的剑士，离开了那个封闭的国家，并且在船上悬挂起了双刀交叉的图章，那就自然是海贼了。”副官说。
卡普喔了一声。
“这样就变成海贼了吗？这也太草率了吧？”路飞听得有些惊讶。
“路飞还不懂这些，那就说一下吧。”副官说起了世界的构成。
800年前，20个国家的20位国王共同组建了世界政府，作为“创造者”的国王们将各自的家族都带到了圣地玛丽乔亚居住，但居住在阿拉巴斯坦王国的奈菲鲁塔丽王族拒绝迁入圣地玛丽乔亚。这19个国王的后裔，就是支配着世界政府，拥有所有特权，以“造物主的后裔”自居的天龙人。
世界政府，成为了独一无二，君临天下的王朝，他们创造了海军，用以屠杀络绎不绝的海贼们，替他们管理一望无际的大海，自身，则是占据了一望无际的大地——红土大陆。
此外，还有许多的小国家独立存世，这些小国家，世界政府命令他们上交加盟费·天上金，成为加盟国，如此一来，世界政府就承认对方拥有统治的法理，以及身而为人的资格，给对方颁布人权证。
不交加盟费的国家，都是没有人权的国家，是反贼乱党。
世界政府甚至会命令海军摧毁这些无人权国，从此，实力带来了绝对霸权，上交加盟费，成为加盟国便是常态。
海贼的产生有很多原因，其中，不遵守国王的命令，私自出海，就可以被打压成海贼。
至于探险家、冒险者，这种东西确实存在，他们存在的原因是获得了国王的准许，有探险证，才能当探险家。
大话王罗兰度就是一名有国王证许可的探险家。
他是400多年前，北海卢布尼尔王国的探险队提督及植物学家，因此他可以率领舰队光明正大的出海。
但他的结局也显而易见，需要将探险的内容上报给国王，然后因为黄金岛事件，被认为欺骗了国王，当众处刑，成了众人口中的“大话王”。
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