“是。”伏御姐紧抿着诱人的樱唇，点头肯定。
“说的详细些。”
“臣妾不敢！”
未央宫一处勉强还算完好的殿宇内，身着宫装的伏寿惶然下拜，刘弋看着眼前的雪腻的沟壑不由得心头一荡。
刘弋伸手拉起伏御姐，让她继续坐在身侧，摸着她微微有些冰凉的白皙素手，柔声说道：“没事的，且说吧，咱们夫妻既然要想出个破局之策，总得知道天下丧乱至此到底是因为什么啊。”
一抹粉霞浮上伏寿的俏脸，她挣了挣，却被按得更紧了，只好低着头说道。
“臣妾斗胆直言，敢问陛下，如今大汉有多少个郡国，又有多少个县？”
刘弋摇了摇头，这他如何知道。
“如今天下，共有105个郡国，1587个县，而根子就在这上面。”
“你的意思是”刘弋蹙眉，“是郡国太多了，朝廷管不过来？”
“正是如此！”
伏寿眼见挣不开手，索性自己主动将两只小手盖在刘弋的掌中，暖了暖继续说道。
“其实以监察为职责的刺史变成了军政一把抓的州牧，这种事不新鲜，前汉的时候郡国的太守、国相便是如此。楚汉之争结束，太祖高皇帝建立大汉，那时候的郡就是监察区，不负责下面县的具体军政事务，只负责统计、考核，中央直接负责对接一千多个县，陛下且想想，这是为何？”
“战乱导致人口凋敝，中央为了防止地方做大，且因人口少又能管得过来？”
“陛下真是天资聪慧，不愧是天命庇佑之人。”
刘弋厚颜无耻地往伏御姐的身边挪了挪，坦然承受了马屁。
“那如今刺史变州牧，便是前汉（西汉）郡太守掌控一郡军政实权的重演？”
“是，因为世道安定，百姓繁衍生息，一郡人口甚至最多能达到百万。一百多个郡京城的尚书台实在是顾不过来了，必须要州牧-->>