听到刘辛说道精锐只处理海外之事,诸葛亮有些诧异,刘辛对海外的重视超乎所有人想象,他愿意放弃西近把精力放在海洋之上,说明海洋有很多有价值的东西,只不过现在大家都不知晓。
大汉的直流电今年研究已经初见成效,未来大汉进入化工时代也是必然,这时间最多不会超过三十年,而更多的地盘才能有更多的资源,刘辛岂能不做准备。
“八大地区建立地区防卫军队,军队数量根据情况总督与内阁商议,军队所用资金全部由朝廷拨款,总督拥有管理区域内所有官员的职责。
各州建立州牧府,统一收取地方税务,根据各州收入不同给朝廷上缴税收比例,如此我们能够从宏观调整各州发展速度。”诸葛亮说道。
“地方与朝廷体制呢?是否需要大改?”刘辛问道。
诸葛亮的计划已经非常完善,但是关键还是要看社会权利在谁手中。刘辛不愿意让世家掌控天下权利,也不愿让商会管理天下,如此朝廷与世家、商会就会一直处于争斗当中,用什么体制能够减轻矛盾就会成了关键。
“这个臣考虑过,有不足之处还请陛下指正。”诸葛亮知道这才是今天的关键,权利在谁手中这个关乎到天下由谁做主,刘辛是想让天下百姓包括平民奴隶一起做主,这可是不容易。
刘辛点头示意他说,诸葛亮这几年进步非常之大,不亏是大汉最聪明的人,他过目不忘善于思索,在刘辛的引导下眼光已经不止在东土神州,他知道刘辛的目标是人类的未来。
“朝廷制定基础法律,地方根据自身情况制定自己的法律,各州4品以上官员全部由陛下任命,6品以上县令由内阁指派,还是五年一任期,升迁制度不变。
朝廷只保留九大部门监管职能,其他权利全部下到各州,如此朝廷把中心全部放在统筹与监督上。
地方州牧府权利需要限制,除了朝廷监督以外,还需要其他人员对其进行监督。臣觉得应该从政令院派出一部分核心,建立各州小内阁,小内阁只有给州牧府提议的权利与向朝廷直接汇报的权利,并没有参与地方管理的权利。”诸葛亮说道。