写的计划，各州最高行政长官称为州长，朝廷也可以派一名总督管理数个省的军务，地方官府只参与城防军管理，所有正兵全部交给总督管理，这样我们设立总督的目的还在，总督原本在地方管理上作用就很小。”诸葛亮说着看看刘辛，刘辛示意他继续说。
“43州划分基本是按照大汉以前地域分的，一些大州根据未来的发展，被分为两个或者三个州，加上如今藏州、疆州，燕州北部，北部草原等一些新的区域新设立州，这样每个州人口控制1000万以下，要不然只是如今的川州就有3千万人口，这样对于朝廷来说并不算一件好事儿。”诸葛亮说道。
“嗯，具体说说！”刘辛道。
诸葛亮翻开自己的本子，里面有一张地图，这是大汉书院教学课本里的东土神州地图，诸葛亮已经把东土神州分成了很多块，其中最大的是北方区域。
“我们燕州辽东以西设立辽州，管理高句丽、夫余等北方九个郡，九郡划分基本按照北部各部落与城市为基础，人口面积为辅，整个辽州人口350左右。
燕州西北部原来的东鲜卑草原，加上昌黎郡、玄菟郡，昌黎郡划分为两个郡，总共7个郡280万人组成昌州，昌州人口虽然不算多，但是面积很大，其中北部草原水草肥美，未来如果好好发展不会比扬州差。
川州分为川州、益州、巴州，扬州分为建州、吴州、扬州，冀州分为青州、冀州、鲁州……”
诸葛亮给刘辛说着他对大汉区域划分的初步计划，刘辛可以听得出诸葛亮为了地区划分费了心思，其中很多重要城市成了一州核心，每个州除了最北方的漠州与河州人口只有百万不到，其他区域人口基本都在200万到500万之间，人口超过千万的只有蜀州、燕州、吴州三州，这三州面积却是最少的。
漠州与河州分别在东土神州最西北与最东北区域，那里环境艰苦面积非常广阔，除了小部分区域外，其他地区都是人类无法生存的，这两州人口都是三十多万，大小城镇合起来连十座都没有，未来必然是大汉重点补助区域。
建设这两州的目的，自然是为了解决北部草原部落残余，在这个时代所有人看来，那些人类无法居住的地方都是没有价值的，大家对世界环境循环了解还不够多。
“43州很是合理，到时候就把大汉43州分为西北地区，北部地区，东北地区，东部沿海地-->>