内阁总长是慢慢地退出内阁核心决策层。
但一时之间大家也不知道该说什么。要反对，可是应该怎么反对，大家也没有想到。看大家都不说话，段勋道：“这只是一次尝试。关于这方面的东西会继续完善，最终成为一个完整的政策。”
摸索。
任何一种新的机构改革，都需要慢慢地摸索。特别是中国这样，刚刚从帝制走向共和，中间被大批军阀统治的国家，机构改革更是难上加难。
谁也不知道哪一个是正确的。
只有在摸索当中，才能够找到最适合中国的路线。
“总理，我们可以试一试。”
“对。”
几个人都是点头。
到底如何，大家都没有完全的经验。不过到了这个时候，几个内阁副总理都是点头同意，几个内阁委员点头，已经是占据了今天会议人数的一半以上。
“好，梁秘书长，整理一下会议决定，交给临时参议院审核。”
“是。”
1922年10月4日，段勋再次成为内阁总理之后，第一次的内阁会议，又有了很多新的决定。然后把他们交给了临时参议院审核。
1922年10月5日开始，临时参议院就审核内阁提交的议案。
快。
段勋之所以关闭国会，成立临时参议院，就是看中他们听话，他们的效率高。如果是国会，这种提案段勋要是不给他们压力，没有十天半个月根本就无法通过。但临时参议院就不一样，速度非常快。果然1922年10月8日，临时参议院就已经通过了第一项。
关于上海的提案。
临时参议院通过的当天，内阁新任秘书长梁鸿志就宣布内阁的决议。上海从行政上脱离江苏，单独成立一个直属于内阁指挥的单列市。
任命颜惠庆为上海市市长，任命王伯群担任上海市副市长兼任建设厅厅长，任命吴鼎昌担任上海市副市长兼任财政厅厅长，任命唐式遵担任上海市副市长兼任警察局局长，任命郎伯舆担任上海市秘书长兼任内务厅厅长。