双方你来我往一段时间之后，都在有条不紊的安排军队。
段祺瑞也是如此。
在直系各大军阀群起而攻，指责段祺瑞操纵国会、操纵内阁的时候，1919年6月18日，段祺瑞在团河召开了军事会议。在会议上段祺瑞决定成立“定国军”，段祺瑞亲自担任定国军总司令。
定国军分为北路部队和南路部队。
徐树铮担任定国军副总司令兼任参谋长，还兼任定国军北路部队总司令。定国军北路部队分为四路，段芝贵为第1路司令兼京师戒严总司令，曲同丰为第2路司令兼前敌司令，魏宗瀚为第3路司令，刘询为第4路司令。曲同丰率领第二路、第三路、第四路部队作为西线部队，而徐树铮以定国军北路总司令的身份率领原参战军，后来改编为边防军的一些部队，以及西北边防军作为东线部队。
边防军和西北边防军不是一个部队。
后世很多人会混淆边防军和西北边防军，总是以为他们是一个部队。其实这两个部队完全不一样。边防军是脱胎于段祺瑞第一次世界大战期间打造的参战军，总共三个师的部队。这三个师的部队，主要是参战军第一师师长曲同丰率领，后来为了避开舆论，改名为边防军，北上震慑蒙古。而西北边防军是皖奉两军，也就是段祺瑞和张作霖蜜月期的时候，联合打造的一支部队。
总共编练了五个混成旅，徐树铮负责这支部队。当时组建的时候，大部分军官都是徐树铮安排进来的，虽然也有张作霖那边的军官，不过总的来说还是徐树铮推荐的军官更多。因此部队是徐树铮控制的。
只不过后来张作霖和徐树铮闹翻，皖系和奉系闹翻，徐树铮就自己控制这支部队。也就是说，边防军三个师和西北边防军五个混成旅，都是这两三年段祺瑞一手打造的部队。
现在这两支部队都参加了直皖大战。
除了定国军北路部队之外，段祺瑞还设立了定国军南路部队。段勋担任定国军副总司令，兼任定国军南路总司令。至于南路部队怎么安排，段祺瑞并没有指示，这个是段勋自己决定的事情。
段祺瑞在会上表示要一鼓作气扫平直系。
开完了军事会议之后，段祺瑞就从团河到北京，在将军府召集全-->>