现在全国一大半的省份都是北洋军控制，这些省份推荐的议员可以想象，都是支持北洋军的人。要是不支持北洋军，他们也不可能得到地方当局的指派。
这样一来参议院是段祺瑞可以指挥的动的。
所以段祺瑞频频点头，梁启超的建议实在是太好。只要废止原来的国会，选举新的国会议员，那么操作可能就多了。
“任公，这方面还需要你的支持。”
“没有问题。”
“那好。任公，我就以国务院的名义下达这份命令。”
梁启超的支持，让段祺瑞有了底。因此段祺瑞立马以国务院的名义下了命令：“《国会组织法》，既《两院议员选举法》，民国元年，系经参议院议决，咨由袁前大总统公布。历年以来，累经政变，多因立法未善所致，现在亟应修改，着各行省蒙藏青海各长官，仍依法选派参议员，于一个月内到京，组织参议院，将所有应改之组织选举各法，开会议决。此外职权，应俟正式国会成立后，按法执行，以示尊重立法机关之至意。”
可是段祺瑞的这个命令，一下惹怒了孙中山。
立马在广州批评段祺瑞是假共和。甭管这几年国民党混的多么落魄，如果按照“临时约法”，国民党在国会当中就是多数派。只要恢复国会，按照“临时约法”，那么内阁总理也好、内阁总长也好，甚至是民国大总统都要受到国会的制约。国会才是最高的权力机构。
可是现在段祺瑞废止了旧国会。
孙中山当然不满意。孙中山的意思非常简单。既然张勋复辟时候废除国会是非法的，那么现在既然是再造共和，理所应当要恢复国会。可是你段祺瑞不恢复国会，反而要用参议院来代替国会，然后选举新的国会议员，这不是和之前的张勋一样。
这就是假共和。
因此在段祺瑞发布国务院命令的当晚孙中山就发表演说，明确提出护法的宗旨是打倒假共和，建设新共和，并呼吁各界奋起为护法而斗争。
这就是护法的开始。
当然认真说起来，-->>