因为苏联认为，瑞士虽然号称是中立国，但在第二次世界大战充当德国和意大利的帮凶。不追究瑞士的责任就不错了，绝对不能把联合国总部放在瑞士。第二次世界大战苏联损失太大，对于德国和他的盟友都是非常仇视的。绝对不会看着联合国总部落在瑞士。
一个小小的联合国总部的问题，让中英美苏四个大国扯皮好几天，都拿不出一个结果。特别是雅尔塔会议并不是普通的谈判，是四国元首会议。决定目前世界走向，决定不知道多少国家命运的四国元首。可就是这样最高级别的会议，也在为这个事情头疼很长时间。
但毕竟不能这样拖延，因此最后进行了妥协。
几个人把目光放在了希腊身上。
英美苏军队已经进入了希腊，解决了希腊的德军。但对于如何处理希腊有很多不同的意见。目前的希腊政坛非常混乱，各派势力混杂在一起。而这里面实力最强大的就是希腊共产党。
历史上苏联跟英美妥协，卖了希腊共产党，让英美镇压了他们。
但目前不一样。
苏联控制黑海海峡，苏联的黑海舰队就在希腊门口。而且得到了中国的的支持，在希腊问题上一直跟英美闹别扭。英美当然不希望希腊被苏联赤化，被苏联控制。
因为希腊的战略位置很重要。
希腊连接着黑海、爱琴海、亚得里亚海、地中海，欧洲这几个重要的海域都和希腊有关系。谁控制希腊，谁就能够在这个区域发挥影响力。
这是英美不能忍受的。
让苏联控制黑海海峡，已经是英美能够容忍的最大限度。自从苏联控制了黑海海峡之后，苏联的黑海舰队就可以自由出入黑海。如果让苏联控制了希腊，直接影响英美在欧洲的利益，特别是影响地中海的控制权。可是同样苏联也看出了希腊巨大的战略作用，因此一直不妥协。
苏联的意思很简单。
希腊的问题交给希腊自己解决，外人不应该插手。但如果没有外来的力量，希腊被希腊共产党控制只是时间问题。只要希腊共产党拿下希腊的政权，那么为了对抗英美，加上意识形态，希腊必然会倒向苏联。
结果是希腊问题是久拖不决。
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