这个地区面积实在是太大。虽然这里不适合人类居住，所有的人口加起来也不到三十万人，但这里毕竟是面积300万平方公里，所以苏联还真不敢随便放弃。因此这一次的“中苏友好条约”当中，苏联把这些地区的归属权押后。
从整体来说，此次“中苏友好条约”，苏联为了拉拢中国是做出了很多让步的。不仅仅是大量动用黄金储备，而且把尼布楚所在的2万平方公里的争议地区，正式确认为是中国的土地。至于剩下的争议地区，就要看以后中苏两国的实力对比。
而西北方向，则是把吞进去的外西北地区全都重新交还给中国。以巴尔喀什湖为边界线，以东地区将会全都交还给中国。这一下中国就多出来了160万平方公里的土地。这些重新回到中国的土地，要进行新的行政划分。是把他们直接并入某个省份，还是把他们变成另外一个省份，这都需要重新规划。
所以才开了这次的会议。
在召开最高委员会之前，内阁那边已经讨论。其他李济深、汪精卫、杨维，他们负责的事情，都和这个没有关系。所以召开这次会议，段勋主要是想听听内阁的意见。
当然李济深他们虽然不是分管这些事情，但他们作为最高委员会副委员长，都有资格对于这个事情发表意见。
“我们内阁讨论之后，认为外西北地区最好是直接并入新疆。这个地区目前的情况，并不适合单独建省。而且历史上他本来就是隶属于新疆。”
“如果把外西北并入新疆，新疆面积就会超过200万平方公里。而且新疆又是边疆省份，在我国政治版图的地位会大大加强。”
“是。”
戴勘进一步介绍道：“新疆直接连上了中亚地区，等我们收回外西北之后，甚至影响力直插中亚。俄罗斯和中亚国家的主要铁路、公路都会在我们国家境内，包括中亚最重要的经济、交通中心阿拉木图也在新疆境内。除非苏联重新规划他们的交通线路，要不然短时间之内俄罗斯和中亚的交通，是绕不过新疆的。按照目前苏联的情况，估计十年之内这种局面很难改变。这样新疆会成为我国未来和苏联交流的最重要省份。如果苏联的中亚地区，他们的新西伯利亚地区发展，新疆就会更加重要。如果未来中苏两国增加贸易，那么新疆就会是桥头堡，很有可能出现西北的贸易中心、金融-->>