段勋这个军阀出身的内阁总理，仗着手中的军队，在北京是手握大权，一言九鼎。
总统府？
以前袁世凯在的时候，总统府是最高权力机关。后来段祺瑞成为内阁总理，虽然内阁成为最高行政机构，但总统府也不是说没什么权利。相反总统府的权力也是很大的。要不然后面几年也不会持续的发生“府院之争”，段祺瑞甚至组建了“督军团”，利用地方实力派逼迫黎元洪。原因就是总统府也有权利，想和内阁争夺政府控制权。
可是现在呢？
总统府什么权利都没有。
以前的总统府，任命一些职务的时候还需要大总统盖章。可是段勋在内阁集权之后，所有的命令都出自内阁。全国的人事任命，都是内阁一手掌握。只要内阁通过，段勋签字，根本不需要总统府的同意。
就连国会也被段勋废了。
弄了一个所谓的临时参议院代替国会的作用，然后迟迟不开新的国会。国内那么大的舆论，但谁也无法撼动段勋的权力。
也就是说段勋的意志，几乎和中国政府的意志是一致的。
可是段勋这个人，板垣征四郎真的很难捉摸，包括日本很多研究中国的中国通对于段勋也是难以捉摸。此人当年当军阀的时候，那可真是百般讨好日本。面对日本领事，那可真是装孙子装的。那个时候段勋是中国最大的亲日派头头。
但等到翅膀硬了之后，立马就是翻脸不认人。而且有时候看起来很是温和，希望和人和和气气的解决问题。
但有时候又是一个疯子。
就如几个月前，就因为日军一个中队过河进入东北，中国空军就派出二百多架飞机，进行了几千架次的轰炸。
段勋这样的反应，让日本很多激进的年轻军官都是吓了一跳。包括板垣征四郎也没有想到段勋的反应会这么激烈。
一个小小的冲突而已，段勋却弄出要打仗的样子。吓得日本内阁大员立马派人和中国政府谈判，外相币原喜重郎是亲自出马。
太难以捉摸。
这一次又有这么多飞机行动，板垣征四郎是真的无法判断段勋的意思。<-->>