即便是克服了这两个难题，但还有一个更大的难题横在众人眼前。
在中原打仗，目的是夺取城池目标永远都在那儿，但是在草原上，没有任何一座城池是狼族固守的。
想要决战，唯有在草原大漠上搜寻狼族部队。
但是，几十万大军，洒在三千里方圆的草原丘陵上，就如同在黄河中洒了一把盐。
这仗怎么打，就连老成稳重的樊哙，夏侯婴脸上都露出苦色。
身为大秦军卒，是不在乎马革裹尸的，但是，你想马革裹尸也得先找到敌人啊！
将闾却脸色如常：“塞外的人口这样少。”
“是啊！”杨瑞接口道：“帝国征战中原之时，边塞执行的是坚壁清野的战略，结合九原，上郡，代郡军情，在草原大漠深处活动的军队不过是五六十万。而且这些部族相互吞并，接连的战争，让真正居住在帝国边界的草原人不足十万。”
将闾心中有点发凉，想要在雁门大干一番，什么都能缺，唯独不能缺人，在这个年代，人是第一生产力。
如果草原没人，那还谈什么，什么都是痴心妄想，抱着最后一点希望道：“不可能才这么点吧！帝国和草原，已经十几年没发生大战了，十几年的修养生息，就是猪也能繁衍出一个大族群。”
“上将军想多了，按照老秦兵制，是三户一兵，但是草原上，几乎是一户一兵或者是两兵，狼族连女人都带在军伍，负责骑兵的辎重，伙食。有此可以推算出，狼族和东胡加起来也不过是一百五十万人，所以，历代战争都是以防御为主，短途出击为辅，就是因为贸然出兵，在这草原大漠，你根本就找不到可以进攻的目标。”
杨瑞有些感慨的道，和中原内陆相比，一个郡不过是千里之地，就聚集几百万人，而泗水和桑海各郡，人数更多。
但草原链接大漠纵横万里，却才这么点人，而且狼族和东胡随时可以集结重兵攻打大秦。
但是大秦却不能寻找到狼族的主力决战，所以只能以被动的防御为主。
“上将军从南阳到雁门，越往边界走越是荒凉，这些年中原发展太快，很多原住民都迁居了关内，所以，帝国也就不在边界设立民政官署，不是不想设，而是无民可治。”杨瑞苦笑道：“从这里出关的人，都是从中原来的商贾。”
“这究竟是什么一个鬼地方。”将闾的心拔凉拔凉的，他此前并没想到，边疆的局势这样严重，而且，这种严重的局势，完全是因为帝国富足引起的。
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