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相对于往日来说，今皇帝今日的小朝会上人员显得较多一些。小朝会上的人出现越多，则意味着当天要处理的决议就越重要。经常出现在在小朝会上的朝臣，多为三公九卿的要职或者涉及到某一决策的主要官员。当然，有时候也会有比较陌生的面孔出现在这小朝会之上，不用多说，此人定是朝廷新贵，皇帝面前的新锐红人或者边疆宿将，从远方归来的大官。
今日的都是熟面孔，三公九卿各就其位，一共十余人出现在皇帝面前。
一番礼仪罢了，皇帝清了清嗓子，随意般说道：“诸位爱卿，前日关于泰山封禅之议题有何决议？今日有何奏报？”
话一落音，并无人接话。皇帝眉头轻皱。关于泰山封禅之事，自六国一统之后，加封自己为皇帝之后，他便向臣工提出。不过当时天下初定，国家政策尚未制定，六国也尚未安稳，不宜远行。被群臣劝谏一番，皇帝也便作罢。
但随着帝国步入正轨之后，好大喜功的皇帝便按捺不住性子，月前再次提出。大臣中赞同者有之，反对者亦有之，双方各执一词，不肯退让，以至于至今仍然没有决断。
赞同者自然为了迎合皇帝的喜好。认为皇帝功盖三皇武帝，昔者三皇五帝领地不过千里，尚且封禅。当今皇帝扫荡六国，一统天下，更应该顺天应人，行此封禅大典，祭告天地。
反对者大多是认为国家初定，北方未定，南方未平，六国余孽蠢蠢欲动，国库空虚，不宜在此时铺张浪费，耗费国力。
支持前者的，大多是皇帝招来的儒生博士以及方士之流。在朝廷之中的代表，则是刚刚被皇帝重新启用的丞相王绾。王绾乃当世大儒，一直以推行王道治世为己任，封禅乃上古贤王所为，他自然希望始皇帝能够效仿贤王，推行王道政治，对皇帝此举甚是支持。右丞相隗林一直对王绾马首是瞻，自然没有反对之道理。
反对者多是军方将领。他们对繁文缛节的虚名不感兴趣，只知道南北两地军费开支极大，皇帝封禅，所费必大，所是挪用了军费开支或者激增民间税赋，都可能给帝国带来极大的创伤，所以极力反对此事。为此双方进行了一系列的辩驳，皇帝一个多月来，听得双方的言语也厌烦了，顾数日前的小朝会上，勒令双方商量出一个稳妥的法子来。
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