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在大楼的最顶层，世界联邦现任主席奥斯特，正站在巨大的落地窗前，看着楼下那面缓缓降下的国旗。那双威严的目光中，闪过一丝疲倦和焦虑。
奥斯特是一位白种人。五十岁上下，自上任主席北野康被刺杀后。他就接替了世界联邦主席的位置，继续贯彻着北野康的方针政策。
奥斯特旁边，还站着一位日本人，个子矮矮的，但目光却如鹰一般锐利。
这个日本人，正是新一任世界联邦副主席——东条武。
前阵子，自由组织的9号，也就是秦时雨，刺杀了世界联邦副主席罗西维·邓肯，窃取了大量的机密资料，并向全世界公开。世界联邦种种见不得人的勾当，纷纷被曝光出来，引起世界哗然！
那些被蒙在鼓里的无知民众，顿时看透了世界联邦的真实嘴脸，由此掀起了一股前所未有的反世界联邦浪潮。
中、美、俄等一些独立的大国，也纷纷推波助澜，大有推翻世界联邦的趋势。
另外一边，倪东德在西非战场的军事行动，也取得了辉煌的胜利，解放了一些国家。随后，倪东德迅速转战东南亚地区，黄溢背后的自由组织，以及玫瑰监狱遍及第二世界的势力也配合起来，使得倪东德他们的军事行动迅速获得了战争区的民意支持。有些民众甚至纷纷自主起义，反抗世界联邦的统治。
世界联邦的军队，迅速淹没在人民战争的汪洋大海中，节节败退。甚至连那些军人本身，也被反抗世界联邦的思想所动摇，产生了好几次军事哗变。
几乎每一天，都有国家酝酿着独立。那些飘扬在世界联邦总部大楼下的国旗越来越少。原本世界联邦控制着世界上70%的国家，但现在已经不足50%。世界联邦处在了前所未有的巨大危机之中。
“又一个国家脱离了我们的掌控！”东条武背负着双手，看着那面缓缓降下的旗帜说道，语气沉重。
“自由组织的1号黄溢，王牌通缉犯倪东德、以及太平洋核泄漏的导火索雷申，这三个人非常关键。他们背后都有巨大的势力支持，要对付他们会非常困难。现在，只能按照你的计划去做了。”奥斯特转头看着东条武说道，语气中带着一丝疲倦。
东条武点了点头，微微眯了眯眼睛，眼中闪过一丝阴冷的光芒：“现实层面中，我们已经处于了难以挽回的劣势，只有-->>