建设的事儿，如今这铁路官道拿去都罢了，毕竟这铁路是鲜事务。不清楚未来如何，官道从来都是花钱，没有赚钱的理，交通部拿去，自己还巴不得。可如今这铁厂的事儿，交通部还准备插手，自己实在是忍可忍了，于是上折子劾穆扬阿，“不识大体，非交通部之事，越俎代庖，干涉工部职司。国朝修建事宜，均由工部处置，交通部设，辖官道铁路之事，未曾闻有其他之事，今有铁厂之事，本应工部处置，”指出穆扬阿，“揽事媚上，携洋人以自重！”
曹毓瑛素来为慈禧太后器重，如今又是正经的军机大臣，他的意思被太后听进去了，太后一听，果然有理，于是将钢铁厂并接下来的火药厂、火枪厂等事宜一概交给工部，并要求工部在五年之内建成钢铁厂并出产，火药厂火枪厂要赶上洋人的标准，并将建成京师讲武堂的事宜叫兵部监督，工部营造。
如此甚好，过了几个月，英国人的洋灰厂在保定成立，内务府出面筹集了宗室们的银子，和一个落魄的英国商人共同建了一个洋灰厂，就在杨柳青，没几个月，市面上的洋灰就大行其道，除了修建官道之外，又可以修建房屋整修城墙，甚至还可以修建河堤，一时间洋灰大行其道，工匠们也及时改进了工艺，使之适合洋灰的实用。
到了十月，圆明园到京师的官道部用洋灰修建完毕，官道平整如镜，且十分的结实耐用，一时间京师内人人轰动，人不走出城门亲自围观，接下来，让曹毓瑛觉得有些郁闷甚至想吐血的事情发生了，穆扬阿在各交通要道设了关卡，官道上行驶马车需要支付使用，按照交通部的是“过路”，用虽然不多，扣掉各部公务马车，可毕竟这日日人来人往，这用积少成多，实在是吓人，交通部从户部那里拿了钱来修官道，如今倒是靠着官道赚了钱，这圆明园到京师不过是小小一段，可曹毓瑛想到了天下那么多官道，这慢慢得收起来……任凭那个经商的都知道花钱买个，自己白白把这个聚宝盆给爽得丢了出去，不由得心里郁闷，整夜睡不着觉，嘴角都起了好大几个泡。
各地风闻而折子一齐到来，要求各地也要一概修建，穆扬阿出了修建官道的标准，并用旨意明发天下，一时间别说是安德海的内务府水泥厂供不应求，就连洋人们的厂也来不及生产，只能是招工生产，再招工，再生产。各地的士绅们也都闻到了腥味，一时间各地水泥厂遍地开花，大有人人谈论洋灰之声势。
同治六年，是轰轰烈烈开始大建设的年份，这一年开始，接着平息建叛乱的由头-->>