大唐皇帝李世民认为，宜设立西州。
西州和西昌州，二者虽然仅有一字之差，但所代表的意思完全不一样。
因为在唐朝，州名如果是两个字，那就说明是羁縻州。
羁縻，即笼络控制，也就是咱们俗称的胡人自治，可以听调不听宣，有很强的自主性。
羁縻州的官吏任免、赋税收取、财政开支等等，都是羁縻州自己决定，只需要通报中央。
但州名如果只有一个字的话，就说明这是唐朝中央的直辖领土。
任官、收税、制度和军队皆由唐朝中央一言而决。
吵吵了两个月，直到侯君集被抓回来下狱时，李世民才成功压下了反对意见，确定了西州这个名字。
魏征和褚遂良非常奇怪，因为以羁縻州控制西域是汉代的手段，属于有迹可循的先进经验。
而且此前李世民对羁縻州的设立也没这么抗拒。
至于二凤态度为何突然转变，那就要牵涉到高昌国灭亡前一年的一桩谋反案了。】
一时间，众人的目光都汇聚到了侯君集身上。
就连向来稳重的房玄龄都不由得多看了几眼。
敢情潞国公还不是第一个谋反的？
贞观元年的李孝常、罗艺等人谋反，只能算是武德年的余波。
而侯君集是暂时没空考虑那么多的。
“定是臣不遵圣令，御下不严，反致其咎。”
都不用推断，侯君集当场请罪。
反正不管犯了什么事儿，这两个罪名都是能套进去的。
李世民看了侯君集一眼，幽幽道：
“后世称你破高昌时，带头纵兵劫掠，并自作主张处置了高昌国勋贵。”
汗水登时爬满了侯君集的额头：
难怪回长安后的遭遇如此奇怪！
“臣骄纵犯纪，此乃罪有应得！”
侯君集正欲拜下请罪，胳膊就被李世民起身拽住了：
“等你真的做出此事，再行论罪也不迟。”