“今儿时间还早，”朱由检接着又道，“咱们再议一议燕、云、蓟、辽四镇的军饷和兵额吧！”
他的手指轻轻敲打着眼前的案几，思考着说：“这四个镇当中的蓟、云二镇是无实土的，和昌平镇一样，都设在北直隶的土地上。
其中蓟镇的粮饷通过开中法，由都察院所管的都盐御史衙门负责筹集，而云镇的粮饷则由户部提供。
燕、辽两镇都是有实土的。但是这两镇地处前沿，所获之土需要投入大量的本钱和精力进行开发。而朝廷财力有限，不可能全用流官，所以朕决定设立90个军民指挥使司或军民千户所......如果这90个卫所全部开设成功，就是9万军户。
另外，燕、辽二镇也得布署额兵，用为骨干，驻守要津。
兵部日前拟了个方案，说是燕镇设额兵25000，云镇设额兵15000，蓟镇设额兵40000，辽镇设额兵40000......燕、云、蓟、辽共设额兵120000。而要养这十二万额兵，包括运费在内，一年总共需要粮饷550万，其中燕云额兵花费150万，由户部负责筹集。蓟、辽额兵需要400万，从崇祯二年开始，由开中法出300万，兵部出100万。自崇祯三年起，全部都开中法解决。
燕、辽两镇还有9万军户，也需要朝廷补助。兵部方案是包括运费在内，一户年补20石，9万户补180万石，半数折色，半数给粮。其中燕镇的6万户所需120万补助，全都由户部筹集。辽镇的3万户所需60万补助，崇祯二年由户部提供30万，三年以全由开中法筹集。
这样燕、云、蓟、辽四镇每年需要粮饷730万，其中户部需要提供400万——270万，余下都由开中法筹集。
诸卿都回去算算，看看咱们的朝廷能不能负担起这些个开支。”
开支当然是不小的，但是也不比天启年间更大。燕、云、蓟、辽四镇730万的饷，加上京、昌、宣、大的300万，总共就是1030万，养了2-->>