因为台湾的商用价值实在不高，所以郑森只能用设置卫所的办法进行武装屯垦，设置了台湾都指挥使司，都司下面又设立了台中、台东、台南、台北四个卫，每个卫下又设了五个千户所，再下面的百户所。
另外，郑家在台湾都司的驻地，也就是原来荷兰人的热遮兰城建立了东宁市，作为台湾岛的中心城市。
经过20年移民开垦，现在台湾岛上的汉人军户总数达到了将近三万六千户，口二十万有余——这个数目看着很少，但却是郑森多年努力，贴了几百万两银子的老本才经营起来的！
之所以如此艰难，主要原因有四个。
一是因为台湾岛上的热带疾病太厉害。
第二则是因为台湾也不是贸易中转站——这年头路过台湾海峡的各国商船都去泉州府的安平港或是厦门港停靠，没谁会去台湾的东宁港。
第三则是因为宝岛台湾上并没有什么宝，平原很少，特产就是鹿皮。
第四则是因为可以去的地方太多！
如果不怕痢疾索命，去金瓯军、暹罗国、西洋军、马六甲十二公国和淡马锡岛都不错啊，干嘛去台湾？
如果受不了暑热和痢疾，可以去辽阳，去黑龙江镇，去安东镇，去新洲合众国......特别是新洲合众国，气候舒适，土地肥沃，还有貂皮和黄金这两样让人眼馋的好东西！
所以这台湾能经营起来，全靠郑家砸钱和朱皇帝源源不断的向岛上送囚犯。
郑芝龙听儿子想甩包袱，于是笑着摇摇头道：“既然台湾是包袱，那我家就得背起来！泉州府可以不要，台湾都司却得继续拿在手里......而且还得继续投钱开发！”
“那一年得赔几十万，这钱......”
“我家出呗！”郑芝龙道，“赔自己的钱，才能精打细算......才能一个铜板掰成两半赔！要是没我家来赔钱，换成朝廷来赔，赔1000万两下去，台湾也不会有现在的局面！”
那是当然的！
赔国家的钱和赔自己的钱能一样吗？
而且整个大明，论起赔钱的本事，郑森绝对是靠前的，-->>