不要说草原本来就是一个松散的部落共和的政治体制了，顺义王的控制范围，就是土默特部左右两翼的部族，再加上一个板升附近的地区，剩余的部族都是比较松散的军事联盟关系。
宗教问题只是三娘子操心的问题之一，日益猖獗的烈酒走私问题，才是三娘子最关注的。
自从颁布禁酒令以来，板升附近公开售卖烈酒的几乎没了。
但是这门生意迅速转入地下，而与此同时，大量马匪也伴随着烈酒走私猖獗而兴起。
这一切都是三娘子所没有想到的。
本来她简单的以为，只要执行了禁酒令，断绝草原上的烈酒供应，就能断绝草原上酗酒的问题。
实际上，三娘子的禁酒令根本没有太大的作用。
烈酒作为一种瘾品，依然有着旺盛的需求。
而生产烈酒的是隔壁大明，草原上是根本管不到大明的工坊的。
大量走私商人聚集在地下黑市上，将大明工坊生产的烈酒，交给运送烈酒的马贩子。
而三娘子颁布的严酷的禁酒令，让出售和贩卖烈酒都成了杀头的罪名。
在这种情况下，普通商人就无法参与到运送烈酒的业务中来了。
因为是非法的生意，所以必须要有武力支持，一群以贩卖烈酒为生的亡命徒聚集在一起，成为呼啸草原的马匪。
而烈酒的高昂利润，又让这些马匪可以招募更多的同伴，甚至购买更好的武器。
比如今日在板升城附近出没的马匪德林帮，这是一个叫做德林的亡命徒组织的马匪帮会，这个帮会都是骑的最好的战马，装备马刀和火枪，在草原上遇到土默特的缉私骑兵根本不怵，甚至还直接和缉私骑兵火并，将土默特的缉私骑兵逼退。
这也给马匪德林帮带来了巨大的声望，不少草原上的破产者和亡命徒加入德林帮，这个在板升城附近游荡的马匪，已然成了整个土默特部最头疼的威胁。
除了德林帮，大大小小的马匪帮派不断在草原崛起，这些马匪有人有武器，很快就发现除了贩卖私酒之外，在草原上还有不少赚钱的买卖。
这其中包括而不限于，袭击在草原上的小部族，袭击草原上的商队，抢劫其他的马匪私酒商队，走私军马和棉花羊毛-->>