部《秦律》涉及所有，无所不包。这和道家的清静无为，放任自流完全就是两个极端。
按理说，法家应该和道家是死对头，而不是和儒家。至少儒法还有共同之处，两者都是制定标准限制民众的治国方式。
之所以道、法两家相安无事，是因为法家压根就没看得上道家。
春秋战国，狼烟遍地，各国专战征伐，打得难分难解。在这样的大争之世，哪个国家接纳道家清静无为、停止战争的主张，就等于自取灭亡。
自老子创办道家以来，道家从没有被任何一个国家接纳。在汉初横行天下的道家学说，在秦朝其实是地位极低。
别说和如日中天的法家比，儒、墨、名、纵横等学说哪个都在道家之上。就是部分思想取于老子，在后世已经失传的阴阳学说，都能稳压道家一头。
始皇帝的朝堂上，除了法家独占鳌头。
杂家有相邦吕不韦，名家有上卿姚贾，纵横家有上卿顿弱……
术业有专攻，百家中除了道家，每一家都有能人为朝堂重臣。
而这样一个完全被始皇帝无视的道家，在阳城做了父母官，主管一地。
“崔广有些过了。”
始皇帝忽然道。
他和嬴成蟜穿梭在阳城街道中，已经走了一会了。
他听到周边这些黔首正在议论纷纷，在已经得知来的大队人马是皇帝后，阳城百姓表现出的情绪不是畏惧、惶恐、荣幸、而是始皇帝从未设想过的探求。
“不知秦国皇帝在哪住，咱们去看看。”
“看他做甚，地还没种呢，要去你去。”
“看看皇帝吃什么，喝什么，做什么。”
“我猜皇帝不吃黍米，顿顿吃馒头。他平常也要种地，不然他吃什么，就是他锄地用的可能是金锄头。”
“……”
以二人的耳力，周边闲言碎语只要想听，尽皆能纳入耳中。
“他们对朕完全失去了敬畏之心，阳城的这些人，只要被六国余孽稍一煽动，就会变成乱民。”
始皇帝很严肃。
据他所知，在韩地由道家治理的县城还有好些，想来这些城池都如阳城一般，-->>