十年后，天下必将集于皇兄或是大侄子之手。此时若再行改制，有害无益也。”
这竖子明白得很。
始皇帝点点头，这正是他所担忧的地方。
“那周朝为何分封八百诸侯，而不是由天子自己统领天下，皇兄有无想过这个问题。”
这个问题对始皇帝来说是老调重弹了。
早在还未称王时，嬴政就对这个问题有过极其深入的思考。
而在前段时间改革国制，废分封，设郡县的时候，嬴政对这个问题投入大量时间精力，一番推演后，最终断定周制不符合秦制。
始皇帝道:“周朝分封之地，本就不属于周之领土。周天子实力受限，不能尽平八百诸侯也。时事如此，不得已而为之。”
周武王姬发将天下分封给八百诸侯，这不是周武王想要这么做，而是他必须这么做。
周灭商，仅仅只是灭了商的直属区域，不包括商朝下分封出去的诸侯。
也就是说，周朝不是武王、太公、周公他们打下了当时的大部分疆域，而仅仅只是打下了天下的一小部分而已。
始皇帝分封天下给功臣良将，是手里握着整个天下，然后让众人排排坐，大家吃果果。
而周朝不一样，周朝分封的八百诸侯封地大多并不是周朝赐予，而是本身就握在自己手里。
周联合许多方国部族共同灭商，在灭商的战役中，在巩固新建的西周政权过程中，有大量盟友的存在与参与。
与此同时，也必须承认当时本身就存在的大量邦国林立的现状——分封制的很大一部分就是对已经存在的诸侯国的再次认可。
如果把商比作董事长，周就是挑战董事长的第二大股东，而其他诸侯则是握有股份的股东。
周联合众多诸侯把商这个董事长赶出公司，自己成为新董事长，但公司依旧不是周一个说了算的。
周的分封与其说是分封，不如说是认同，因为分封出去的股份本身就是股东自身持有的，作为董事长的周只是给了个合法名分。
周朝不是在可以实行郡县制，也可以实行分封制的两种选择的情况下选择了分封制。
周的两种选择是:
一，以一敌众-->>