政策，有时难免与社会有脱节。”
“因而若是想身居高位，必须要从基层做起。”
“若是从乡、里开始，定然会引起功臣子弟的不满，因而，大秦的官职应当做明确的等级划分，里、乡、亭一级，县、道、都官等为一级，郡一级，随后朝廷佐职一级，而后正职，其次便是三公九卿，逐级有区分，有高低。”
“如此官吏擢升和降职就一目了然。”
“功臣子弟以及宗室子弟起步为县、道、都官一级，其中县，又以万户为区分，都官是直属咸阳朝廷的机构，里面都有一定的等级区分，因而很容易对这些子弟进行贵贱亲疏划分。”
“功臣子弟及宗室子弟他们的起步已经高于常人了，若是还不能超过常人，那只能说明，他们的能力根本就配不上更高的官职，也不足以担当大任。”
“长吏担心的宗室子弟叛乱也由此杜绝。”
“因为宗室子弟一旦被外放，就意味着要被直接从宗室出名，除非将地方治理的井井有条，立功获爵，才能重获宗室籍，不然连争夺的资格都没有。”
“而储君一旦确立，便会一直待在朝堂，储君久居朝堂，若是还比不上地方的其他公子，这只能说明，储君不合格。”
嬴政眉头一挑。
点头道：
“你的想法不错。”
“但有些不切实际，也没有可操作性。”
“大秦是军功爵制，虽然爵位继承有所降级，但像王翦武成侯的名称便落到了王离头上，作为朝廷认可的高爵位者，进入朝廷是理所应当之事，也是始皇给的恩赐。”
“按你所说已是违抗了君令！”
秦落衡拱手道：
“爵位的确是一个麻烦。”
“但律法规定的爵位是根据地位不同，让立功者得到不同的显贵荣耀，其中并没有写定要跟官职挂钩，因而爵位给的显贵荣耀，朝廷照样承认，只是跟官职脱钩。”
“他们可以不任职，继续享有这些显贵，也可以去地方任职，以延续家族的荣耀，这是他们自己的选择，而且武成侯这样的情况毕竟是少数，等这一套体系真的付诸实践，很多老臣退下时，爵位依旧属于他们自身。”
“等他们身死后-->>