这两个政策乃是相辅相成的、
最好的办法就是设置屯田都尉。
主持屯田这个事情最好的人选其实不是顾雍，而是枣祗。
其为颍川阳翟人，这个人是历史上曹操屯田成功的关键性人物。
其非常关注农桑，对于农业生产很有见地。
因此，陈元就试着写了一封书信，以屯田之策为诱饵看能不能把这位屯田大老给勾引来。
让陈元没想到的是，竟然成功了。
枣祗现在已经州牧府的屯田都尉了，这事陈元已经上报刘备并批准了。
屯田都尉秩比六百石，麾下设置有屯田司马。
陈元跟枣祗将屯田之策进行了细化，陈元索性把历史上曹操后面发展成熟的屯田之策拿过来使用了。
相土处民，分田之术，计民置吏。
相土处民，就是概为相土地之广宜，而决定募民之多寡和该处屯田的规模。
分田之术就是土田分给个人，然后根据收获量多寡对半分成。
计民置吏，重点是根据屯田民的多少配置官吏，不能滥设。
这三条政策比起以前的屯田可谓是大大发展了。
因为以前屯田计牛输谷，屯田农民按照租用官府的耕牛数目，向政府缴纳租粮。
这里面弊端很大，按照租赁牛数输谷，丰收了不能多征，遇到水旱之灾，则要减免，太不利。
分田之术就解决了这个问题。
总之，陈元跟枣祗一顿讨论，顿时让枣祗对陈元惊为天人，以其为屯田之能者。
陈元汗颜不已，他知道啥啊，不过就是把人家本来用过的东西提前拿出来而已。
所以，陈元根本不以此为功，将屯田之事尽付枣祗，由枣祗去考察南郡境内哪些地方适合屯田，招募屯田司马的权利也给了他。
总之，陈元充分让枣祗见识了什么叫用人不疑，疑人不用。
枣祗深受感动，当即就带着人奔走南郡去考察去了。
襄阳附近不需要再考察了，因为适合屯田的早就被陈元安排人给屯上了。
枣祗来了以后，索性连襄阳屯田陈元都交-->>