也只有等到诸侯割据的时候才能推行，不然那就是一个死字。
土地的问题暂且放到一边。
关于官吏的问题，陈元其实也有所准备，重用满宠就是一步棋。
建立规范的官员选拔和官员监督制度，建立一套有序的人才培养制度。
襄阳书院就是为这个准备的。
所以，荀攸说的这三个问题，其实陈元都有所准备。
“公达所言非常甚是有理，不知公达可有解决之法？”
光提出问题，不给解决问题的办法那就是耍流氓。
荀攸既然提出了问题，自然不会没有解决之策。
“第一个问题，主公和诸位可能已经有所谋划，攸就不多言了。”
“我就着重说说荆南蛮族问题和官吏问题吧，要解决荆南蛮族问题，非一时之功，最根本的是要解决汉蛮不容之问题，故此需要下大力气在荆南进行汉蛮融合，让蛮族融入到我们汉人当中来，具体的方略就是给予蛮人和汉人同等的权力和地位，不再将他们视作是蛮人，三苗后裔也是我华夏之人，只要将此政策持之以恒，不出十年，荆南必将汉蛮一体，从此太平无忧矣。”
有一说一，荀攸的这个治蛮之策委实可以。
也看到了荆南蛮族之乱的根本原因。
这也很符合陈元的理念，只不过因为刘备入主荆州时间还不长，还没有这么多精力去操心荆南问题，只是先行掌控。
别看荆州已经收服了沙摩柯，而且沙摩柯还是蛮王，要是没有一个系统的治理之策，蛮人反叛那是迟早的事情。
说完治蛮之策，荀攸继续道：“官吏问题，我认为应该用重典，要给御史司法的权力，郡县之内也要建立专门的司法机构，直接听从州牧府的命令，太守和县令不再享有司法权力，这样才能有效监督官吏腐化的行径。”
这里有个问题，如今朝廷的御史台的御史只有风闻奏事的权力，并没有司法权力。
也就是说御史只能弹劾，对于官吏并没有处置权。
司法权力在廷尉手中。
而在地方上太守和县令是一把抓，司法权也在太守和县令身上。
这就为造成一个问题，一旦太守或者-->>