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“嗯！”
始皇帝嬴政看着书卷，微微颔首。
“朝廷官府鼓励寡妇再嫁，这点民间风气原本就是如此，倒也没有什么。”
“关乎于人口之事，如今还看不出来。”
萧何目光沉思，斟酌着讲述起来。
“沛县虽然对百姓农民降低了许多赋税，甚至减轻了徭役。”
“但是依靠增加的车马税以及商税等等，财政收入却是完全大大超出了农税！”
朝中大臣听得此处，先是眉头一皱，又是舒缓了起来。
李斯倒是目光明亮了起来，心中颇为认同。
“这些商税完全可以拿来一部分用来雇佣百姓工人，来为帝国作工，补充削去的徭役。”
“解开对于商人的一部分束缚，提高他们的地位同时加以限制，比如税务司拥有独立的军队武装，可以更加有效的收取商人赋税，谁敢不从，军队直接出动！”
可是听到提高商人地位之时，文武百官不由的又再次皱起来眉头。
中原自古以来，以农为本，重农抑商。
士农工商，商最次之！
商人乱政，如吕不韦。
商人败俗，天下士人认为其不劳而获，通过东买西卖谋取利益。
“同时，针对于那些百姓贩卖自家种植谷物蔬菜水果，以及其它各种种类货物，并不收取商税，来减轻百姓负担。”
“洪范八政，一曰食﹐二曰货！”
“由此可见，商人对国家也是有利的，不能只看负面影响，通商可以增加帝国各个郡县之间商品货物流动，提高经济增加帝国财政收入！”
萧何一一阐述着，同时也注意到了殿上群臣反应，心里也早有预料。
他面色肃正，开口说道：“先贤管子曾云‘士农工商四民者，国之石民也！’，商人并非一无是处，只需要给他们戴上枷锁加以束缚即可！”
“至于开垦荒地，如今沛县也正在做，由官府带领百姓，谁开垦出来的归谁，已经开辟了不少荒野田地。”
“还有那牧场一说，如今也分配了一些，有些百姓因为家中子弟较多，做了游侠儿。”
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