这就造成了他们对于军人是又惧又恼。因此他们从骨子里都支持军民分治，不希望军人掌握大权。
“总理，民国成立之后从北京政府到各个地方政府，每年收入的一大半都用在军费，甚至有些地方军费达到了省财政的百分之七八十左右。而大家之所以花这么多军费，就是为了打仗。而总理早年待的川滇黔一带，因为不需要负担军费，所以目前省财政不敢说绰绰有余，但最起码不会跟以前一样。”
王永江最后开口。
他作为财政总长，只要开口就是从财政的角度分析。
这是对的。
民国成立之后，各个军阀为了增强实力，特别是军队实力，把财政大部分钱都用在了军队身上。一般来说都是一半，甚至不少省份达到百分之七八十。
甚至一旦打仗，财政窟窿会很大。
不过随着段勋把财政系统整顿之后，彻底分开国税和地税。最近北京政府控制的各个省份，已经不需要负担军费。因为军费都有北京政府负责。
当然同样国税的种类和比例增加。
可就算是这样，对于省财政的负担也比以前轻了很多。省财政不需要负担军费，那么可以使用的余额就增加很多。
“因此从财政角度来说，完成军费的统一也是非常必要的。会减少很多重复的支出，会大大减少整体军费的数目。如果完成全国军费的统一，据我们财政部的计算，每年全国最少会减少四千万以上的军费。而且效率还会大大提高。”
段勋微微点头。
然后总结道：“既然大家都是这么认为，那么这件事情就是我们今年最大的工作之一。全国推广军民分治。当初黎元洪总统推行军民分治，最后没有成功。当中一个原因就是没有准确的确定督军和省长的权力。督军该管什么，不该管什么，要从法律上进行明确。这方面戴总理，你说说。”
“是。”
戴勘立马接话道：“一线军队的管理都归属于陆军部，地方督军主要负责协调军地关系，征兵（退伍安置）工作，地方部队建设、训练、管理。这个地方部队包括目前还存-->>