次上任辽东后，请兵部在登州、莱州实行海禁，通往东江的海上私船，不许一帆出海。
同时，他还要求凡是运往东江的钱粮器用，不再由登州、莱州直接运往东江，而是从山海关起运至觉华岛，经过蓟辽督师衙门挂号，再登舟转运至东江。
这样，凡是朝廷运往东江的钱粮器用，都必须受蓟辽督师衙门的节制、转发和核查，从而控制了东江镇的粮饷、军器。
名为节制转发，但实际上是断绝，以至东江镇“山坳僻处之间，尽是白骨成堆，肝肠余汁，惨莫惨于此，痛莫痛于此，内地尚作观望恬不忧愁。”
粮饷一直是东江镇的软肋和要害，朝廷的以商代饷对于东江军来说，并不能解决根本问题。
数十万军民，僻处于产出有限的海岛，难以做到自力更生；出兵作战，也需要粮饷，皇帝还不差饿兵呢！
而毛文龙能做到维持东江不乱，已经是竭尽全力，堪称奇才了。换作郭大靖，也没有这份自信。
但他的思维和见识，以及预知危机的能力，则是他最大的优势。
东南商贾既然能来皮岛贸易，为什么不能运来粮食？袁督师在登莱海禁，从苏杭鱼米之乡购粮，是不是能够成功规避断粮之困？
当然，这些都是郭大靖的疑惑和设想，他要找林天佑询问一番，哪怕只是交个朋友，以后说不定也会有用处。
趁着全岛军民大造地雷，毛文龙派人联络朝鲜义兵，郭大靖也有了几天难得的休息。